Во (избежание oднoгo из aвтoнoмныx учрeждeний цeнa тaкoгo вoпрoсa сoстaвилa пoчти 470 тыс. руб., a ради рукoвoдитeля – 20 тыс рублeй штрaфa пo ст. 15.14 КoAП (Рeшeниe Мoскoвскoгo oблaстнoгo судa oт 30 мaртa 2021 г. по части делу № 12-266/2021).
В январе, когда муниципальное нагрузка учреждению уже было утверждено, начальник принял решение о введении в штатное распланирование новой должности – своего заместителя. Зарплату принятому в эту должность сотруднику выплачивали с средств субсидии на действие задания. При проверке ревизоры расценили траты по оплате труда и соответствующие им страховые взносы ни дать ни взять нецелевые траты. Ведь мера субсидии определяется в том числе исходя с штатной численности учреждения, и держи тот момент учредитель принял к расчету «штатку» за исключением. Ant. с новой должности.
Суды взглянули в ситуацию неоднозначно. На первом этапе судьи приняли строну контрольного органа, признав и вину руководителя, и правильность штрафа. Однако судьи апелляционной инстанции с подходом коллег малограмотный согласились.
Закон № 174-ФЗ об автономных учреждениях относит вопросы осуществления текущего руководства деятельностью учреждения к компетенции его руководителя. К таковым относятся и доверенность по утверждению штатного расписания. Вожак учреждения вправе самостоятельно постановлять (приговор) вопросы кадрового обеспечения, учреждать новые должности и сокращать имеющиеся. Соучредитель же может только непрямо влиять на численность и комплект персонала автономного учреждения, определяя в государственном/ муниципальном задании тетька или иные требования к его объему и содержанию.
Положение не запрещает использование субсидии пользу кого оплаты новой штатной немногие, не установлен запрет и возьми перераспределение средств в зависимости ото потребности учреждения. Основная проблема учреждения – выполнить государственное/ муниципальное замысел в установленном объеме и с должным качеством, а малограмотный израсходовать средства субсидии плавно по той формуле, до которой она была рассчитана.
Возьми этом основании апелляционный судопроизводство отменил решение первой инстанции и передал акция на новое рассмотрение.